美国国务卿访问北京到底想干什么？

美国国务卿布林肯（图片ksliu提供）

(相关资料图)

美国国务卿布林肯访问北京一事，中、美双方都已确认，就在这个周末。

布林肯的这次访问尽管因为“气球”事件被推迟，但明显是美国主动要求的，那么他此行去北京究竟想干什么？目的何在？能有所突破吗？

环顾今天的国际形势，“咄咄逼人”的似乎是美国而不是中国。

第一，美国的中、美关系“三分法”（合作、竞争、对抗）已经被欧盟所接受，欧盟所宣布的（合作、竞争、系统性对手）对华战略，基本与美国的看法相呼应。

第二，多年来美国和欧盟的关系一直矛盾不断，争吵不休，这对中国有利，但是乌克兰战争却大大拉近了美、欧关系，欧洲国家为了对抗俄罗斯，不得不依赖美国的支持。尽管欧洲国家也开始大力发展自己的军事力量，但是改变不了目前美国领导“北约”的基本态势。和过去相比，美国与欧洲的关系是紧密了而不是疏远了。

第三，拜登上台后的两年来，美国在印太地区的布局已经基本完成:

①美、日关系全面加强，日本重新武装，并且成为美国在该地区的“急先锋”和代理人；

②日、韩和解，与美、日、韩“铁三角”开始形成；

③美、菲同盟关系的重新确立，弥补了“第一岛链”中的最薄弱环节；

④“四方机制”积极开展活动；

⑤美、英、澳三国的AUKUS协议已经形成；

⑥美国的“印太经济框架”正式启动；

⑦美、日、韩、台、荷的“芯片同盟”形成，并开始对中国进行高科技封锁；

⑧美国不理中方的抗议，继续卖武器给台湾，加强台湾的“自卫能力”。

诸此种种，都是美方主动，中方被动，美方处于“攻势”，中方处于“守势”。

第四，尽管美、欧在对待中国的经济政策上存在分歧，但他们似乎已经在“去风险”这个问题上达成共识，即调整供应链，减少对中国的依赖。说是不“脱钩”，但实际上是在朝“脱钩”的方向发展，至少首先是高科技“脱钩”，甚至要加深中国经济对西方市场、资金和科技的依赖。

第五，经济层面上，美国的通货膨胀得到控制，失业率低，经济似乎处于“软着陆”状态，没有出现断崖式下滑，而中国在三年“动态清零”之后，经济有待恢复，各种国内问题的困扰有待排除。

形势似乎对美国有利，那么布林肯急于访问北京究竟有何打算？

个人看法如下：

（1）美国不希望中美两国之间爆发战争，中国也有同样的愿望。布林肯访问北京的首要目的是为当前中美两国之间的紧张局势设立“护栏”，防止误判。中方会指出，关系紧张的责任在美方，要求美国停止在台海和南海的军事活动，估计美方也会做出某些让步，否则不可能在这个问题上达成任何共识，但是中方要求美方完全停止在台海和南海的活动，看来也无可能。

（2）美国将再次强调中国不要在军事上支持俄罗斯，这在当前乌军开始反攻的形势下尤其重要。到目前为止，中方在这个敏感问题上保持谨慎，美方也承认中国没有对俄罗斯提供实质性军事援助，并会在一定程度上肯定中方“劝和促谈”的努力。

（3）在中美的军方对话渠道中断之后，凸显两国保持外交沟通渠道的重要性。布林肯此次访问北京的主要目的之一是确保这一渠道的畅通，为今后两国之间的外交往来创造条件，接下来访问北京的可能是美国财长耶伦和商务部长雷蒙多。

但是，布林肯此次访问北京，也不会有什么实质性的重大突破。

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